贵州省财政厅按照财政部统一部署，积极开展金财工程应用支撑平台（以下简称“平台”）建设工作，稳步推进平台实施，2010年1月，贵州省平台及基于平台的一体化财政管理信息系统正式上线，取得了较好效果。

　　一、结合实际，明确平台实施思路

　　贵州省财政厅在平台建设之初，仔细分析对照试点省市平台实施模式，结合本省实际，对如何建设和应用好平台进行了深入研究，提出了平台的具体应用思路和实施步骤。在实施思路上，主要采取“接入模式”，以平台为核心，按照《财政业务基础数据规范》要求，梳理相关系统的数据字典、编码规则以及业务流程，整合现有核心业务系统，实现数据标准处理和信息互通共享，推进财政业务应用系统、行政管理系统和运行保障系统建设。同时，业务需求明确，需要新开发的业务系统基于平台开发。为了确保平台实施工作能够按计划如期完成，贵州省采用“三步走”的策略，第一步，建立核心业务数据平台，完成对核心业务系统的接入或开发工作，初步建立统一应用门户及综合查询系统；第二步，分期将其他所有相关系统纳入平台，完善综合查询分析系统；第三步，建立贵州省财政系统标准化开发接入模式，在全省各地推广实施平台。

　　二、精心组织，稳步推进平台实施

　　按照研究确定的平台实施目标和实施步骤，贵州省财政厅稳步推进平台实施。一是制定《贵州省财政业务基础数据规范》。针对原有各业务系统基础数据紊乱的情况，研究拟定基础数据收集方案，对单位、科目、人员等基础信息进行收集和整理，实现了从预算指标、预算执行到账务处理全过程的代码统一。二是重新梳理财政业务流程。利用平台中业务流程定制灵活、可固化的特点，结合厅机关财政业务流程规范和梳理工作，把常规性的、可固化的业务流程通过软件系统进行固化，交由计算机进行处理。三是基于平台建设核心业务系统。省本级接入了部门预算、国库集中支付、工资统发、非税收入收缴、办公自动化等核心业务系统，并基于平台开发指标管理系统，构建了以平台为核心的系统框架。四是统一系统应用门户。基于平台和PORTAL技术，统一了业务系统门户，实现了用户单点登录，并开发了统一的业务事务提醒功能。五是初步构建综合查询系统。采用数据仓库技术，基于平台开发综合查询系统，通过对业务数据的抽取、分析、汇总、挖掘，并以报表及图表形式展现，为财政科学决策提供技术支撑。

　　三、认识到位，亮点突出

　　总结贵州省平台实施工作，主要有以下特点：一是领导高度重视。为了推进平台实施工作，省财政厅成立了由“一把手”任组长，其他所有厅领导、各业务处长等为成员的平台建设领导小组，并设办公室。对平台实施工作，厅党组多次向省委、省政府主要领导及分管省长汇报，及时落实了平台建设的专项资金。二是充分发挥平台的固有功效。贵州省财政厅明确提出平台实施必须根据财政部统一部署，遵循统一规范和标准。李珉厅长将平台形象地比作“翻译器”，原来“各不相识”的业务数据通过平台翻译得到了统一，能够实现相关业务应用的有效融合和信息共享，实现财政内部、财政与本级预算单位、上下级财政间信息资源的互联互通。要求在平台实施工作中，充分发挥平台“翻译器”的作用。三是提出了信息系统建设理念。在平台建设过程中，贵州省财政厅总结提出，要树立“一人为大家，大家为一人”的理念，努力实现 “一个口子进、一个口子出”的数据共享目标，即平台为所有财政业务服务，是共享数据的唯一出口；所有财政业务要主动为平台提供数据，各类业务数据通过平台这个唯一入口实现规范和统一。四是实现了OA与平台的整合。构建了财政统一门户，实现了平台、表层业务系统和OA系统的单点登录，并整合了即时通讯工具。目前全厅工作基本实现了无纸化，工作效率得到极大的提高；五是实现了CA认证率先上线。在全国率先实现CA认证与门户登录绑定，并且与财政部CA认证系统同时上线。CA与单点登录门户的集成，确保了各个应用系统和行政办公系统都采用了CA安全认证，完善了安全体系建设。

　　随着省本级一体化财政管理信息系统的上线运行，贵州省财政厅构建了以统一的平台为核心、统一的业务系统为表层、统一的基础规范为支撑、统一的系统门户为终端、统一的安全体系为保障的一体化财政管理信息系统架构，进一步提升了财政信息化建设水平。下一步，贵州省将按照先试点后推广的形式，利用省本级的建设经验，规范实施工作流程，尝试市级小集中的解决方案，进一步推进市（州、地）的平台推广实施工作。